План противодействия коррупции 2014-2015 г.

Приложение к Приказу Управления Роскомнадзора по Саратовской области

от «30»  мая  2014 г. № 84

                                                        

План противодействия коррупции

Управления Роскомнадзора по Саратовской области на 2014 - 2015 годы

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими  Управления Роскомнадзора по Саратовской  области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Активизировать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии Управления Роскомнадзора по Саратовской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). Содействовать начальникам отделов Управления в:

- обеспечении соблюдения гражданскими  служащими Управления требований к служебному поведению;

-урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законных интересов граждан, организаций, Российской Федерации.

Руководитель,

председатель Комиссии, начальники отделов

Постоянно

Соблюдение государственными служащими Управления требований к служебному поведению.

1.2.

Обеспечить персональную ответственность руководителя за состоянием антикоррупционной работы в Управлении.

Обеспечить усиление работы должностных лиц территориальных органов Роскомнадзора, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

 

Руководитель, отдел ОПРК

 

Постоянно

Предупреждение коррупционных правонарушений. Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления.

1.3.

Организовать проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, в соответствии с приказом Роскомнадзора от 03.06.2011 № 437 «Об утверждении Правил передачи подарков, полученных госслужащими Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями», применение соответствующих мер юридической ответственности.

Руководитель,

отдел ОПРК

В случаях несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка

Предупреждение коррупционных правонарушений.

1.4

В целях реализации Постановления Правительства  Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утвердить приказом Управления  Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи  сих должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. Применять соответствующие меры юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка.

Руководитель, отдел ОПРК

Июль 2014г.

Предупреждение коррупционных правонарушений

1.5.

Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.

Руководитель, отдел ОПРК

 

По мере поступления от госслужащих

уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Предупреждение коррупционных правонарушений.

 

1.6.

Организовать систематическое проведение в Управлении оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций. Внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Роскомнадзоре, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков, утвержденный приказом Роскомнадзора от 29.03.2012 № 258. Зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2012 № 24010

Руководитель,

председатель Комиссии, начальник отделов,

отдел ОПРК

1 раз в квартал

Предупреждение коррупционных

правонарушений. Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Управления.

1.7.

:

Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие  должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организовать обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии.

Руководитель,

председатель Комиссии,

отдел ОПРК.

IV квартал 2014 г.

Предупреждение коррупционных правонарушений.

1.8.

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Роскомнадзора ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления в целях обеспечения соблюдения ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей.

Руководитель,

председатель Комиссии,

отдел ОПРК

ежеквартально

Предупреждение коррупционных

правонарушений. Соблюдение государственными

служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов.

1.9.

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Проведение совещания с государственными служащими Управления по соблюдению ими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Руководитель,

председатель Комиссии,

начальники отделов,

отдел ОПРК

Постоянно

Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Роскомнадзора общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов

1.10.

Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы в Управлении, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Проведение собеседований. консультаций, совещаний с государственными служащими

Руководитель,

председатель Комиссии,

начальники отделов,

отдел ОПРК

ежеквартально

Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов.

1.11

Обеспечить прохождение повышения квалификации; федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Руководитель,

Отдел ОПРК

 

III-IV кварталы 2014 г.

III-IV кварталы 2015 г.

Предупреждение коррупционных правонарушений. Повышение эффективности деятельности государственных служащих

2

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществлять антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.

 Руководитель, отдел ОПРК

постоянно

Заключения антикоррупционной экспертизы. В целях выявления коррупционных факторов и устранения таких факторов, а также с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики, проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов

2.2

Обеспечить участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.

 

Отдел ОПРК

постоянно

Получение заключений независимых экспертов. Предупреждение коррупционных правонарушений

2.3

Обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении.

Разработать регламент взаимодействия Управления Роскомнадзора по Саратовской области с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции

Руководитель,

Отдел ОПРК

В течение месяца после разработки центральным аппаратом Роскомнадзора типового нормативного акта по данному вопросу

Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений

2.4

Внедрить в деятельность Управления инновационные технологии государственного управления и администрирования.

Обеспечить размещение на Едином портале государственных услуг актуальной информации по оказанию государственных услуг в части, касающейся сфере деятельности Управления.

Руководитель, начальники отделов, отдел ОПД и НСИТ

постоянно

Обеспечение прозрачности и объективности деятельности Управления. Обеспечение прозрачности и объективности при исполнении контрольно-надзорных функций. В целях внедрения в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования и согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 2415-р предоставить возможность получения результатов в электронном виде в соответствии с V этапом перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде.

Актуализация необходимой информации по оказанию государственных услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг во взаимодействии со специалистами Минкомсвязи России, Минэкономразвития России и ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

2.5

Обеспечить внедрение и (или) действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов  с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг.

Руководитель, начальники отделов, отдел ОПД и НСИТ

постоянно

Совершенствование системы электронного взаимодействия

2.6

Обеспечить внедрение и (или) действенное функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.

Организация системы контроля исполнения документов, обращений граждан и организационно-распорядительных документов Управления.

Осуществлять постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Начальники отделов, отдел ОПД и НСИТ

постоянно

Повышение исполнительской дисциплины сотрудников Управления.

2.7

Совершенствовать условия, процедуры и механизмы государственных закупок. Проводить открытые аукционы по размещению госзаказов для нужд Управления в электронной форме. Обеспечить размещение информации о проведении закупок сайте Управления

Руководитель,

отдел  ОПРК

Постоянно

Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки.

2.8

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.

Отдел ОПРК

Постоянно

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.

3.

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Саратовской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления.

3.1.

Обеспечить размещение на официальном интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела посвященного вопросам противодействия коррупции.

Руководствуясь рекомендациями Минтруда России, как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции, привести в соответствие с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных противодействию коррупции «Противодействие коррупции»

Отделы:  ОПРК, ОПД и НСИТ

Постоянно

Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальном Интернет-сайте. Актуализация необходимой информации.

3.2

Осуществлять меры по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.

Обеспечить возможность взаимодействия граждан с Управлением с использованием компьютерных технологий  в режиме «он-лайн»

Обеспечение на официальном сайте Управления доступа граждан и организаций к сведениям, внесенным в следующие реестры:

- Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации  запрещено (создан в рамках реализации статьи 15ˡ Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»);

- Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением исключительных прав (создан в рамках реализации статьи 15² Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»);

- Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (создан в рамках реализации статьи 15³ Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

Отделы: ООПРК, ОПД и НСИТ

 

 

 

 

 

 

Постоянно

 

 

 

 

 

 

 

Открытость и доступность информации, возможность получения информации  в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий.

 

 

 

.

3.3

Размещать на официальном сайте Роскомнадзора сведения о проведенных проверках, выявленных нарушениях лицензионных требований в установленных сферах деятельности.

Размещать на официальном сайте Роскомнадзора сведения о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации Управлением за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»

Отделы: ОПД и НСИТ, ОКНСС, ОКНСМК

 

Постоянно

Информирование общества о результатах надзорной деятельности в установленных сферах деятельности

3.4

Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:

- функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».

Руководитель, отделы: ООПРК, ОПД и НСИТ

постоянно

Открытость и доступность информации, возможность получения информации  в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий.

Информирование общества о результатах надзорной деятельности. Исключение коррупционных действий.

3.5

Обобщить практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.

В целях повышения эффективности практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) Управления.

Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций и размещение их на сайте Управления.

Председатель комиссии,

отдел ОПРК

Ежеквартально

Возможность оперативно принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан.

 

Доклад Руководителю Роскомнадзора.

3.6

Обеспечить взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Руководитель, отдел ОПРК

Постоянно

Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции.

Исключение коррупционных действий.

3.7

Обеспечить эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением и придании гласности фактов коррупции в Управлении.

Руководитель,

отдел ОКНСМК

Постоянно

Освещение в СМИ мероприятий Управления, направленных на противодействия коррупции

3.8

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов.

Отдел ОКНСМК

Постоянно

Повышение уровня выявления фактов проявления коррупции в Роскомнадзоре

4

Мероприятия Управления Роскомнадзора по Саратовской области по противодействие коррупция с учетом специфики его деятельности

4.1

Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции Роскомнадзора.

Размещать на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет электронные формы заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов.

Отделы: все отделы

 

Постоянно

Предупреждение коррупционных нарушений

4.2

Оптимизация предоставления Роскомнадзором государственных услуг, а также внедрение в деятельность Роскомнадзора административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг.

Обеспечить возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Роскомнадзором государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями, через единый портал государственных услуг. Внедрить оказание услуг через единый портал государственных и муниципальных услуг. Постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительно-регистрационных функций в части коррупционных рисков.

Отдел ОПРК

Постоянно

Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, в том числе в электронном виде

4.3

Провести совещание с начальниками отделов Управления по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.

Отдел ОПРК

ежегодно

Предупреждение коррупционных правонарушений

4.4

Мероприятия по выполнению Управлением относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»

Отдел ОПРК

В соответствии с Планом мероприятий по реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»

Выполнение основных положений Плана мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области по реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»

 

Заместитель руководителя                                                                                                                                       А. В. Бидасюк

Время публикации: 16.06.2014 15:20
Последнее изменение: 16.06.2014 15:21